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Prove di fusione fra Comuni. Finalmente
MUGELLO – Piccoli Comuni. Ipotesi e progetti per ridisegnare gli ambiti amministrativi locali. Finalmente, primi segnali per aprire confronti sulle idee. Diversi i comuni, sotto la soglia dei 5000 abitanti, interessati : Marradi, Palazzuolo sul Senio, Firenzuola, San Godenzo, Londa.
Certo, sarebbe pura ipocrisia non ammettere che i numeri del bilancio comunale non giochino il proprio ruolo. I conti, in questa congiuntura, sono impietosi, nelle famiglie, negli studi professionali, nelle attività commerciali, artigianali e industriali. Regola che vale anche per gli enti pubblici, comuni compresi. Anzi, proprio questi osservati speciali. In specie quelli meno popolosi, che fino ad oggi sono sopravvissuti ad ogni tentativo di riordino amministrativo, accampando legittime ed innegabili ragioni. Per l’amor del cielo, validissime, intese a difendere la propria identità storica, il loro patrimonio umano e sociale. Ma, oggi, le nobili ragioni s’infrangono contro il pragmatico fabbisogno del vivere quotidiano. Ed è tempo di adeguarsi a questo scenario planetario racchiuso in due concetti, semplificazione ed efficienza.
Una coppia di parole dentro le quali sono nidificati altri aspetti, legati all’organizzazione ed alla gestione della cosa pubblica. Il bilancio comunale, piaccia o non piaccia, è l’atto più importante, l’essenza, di ogni amministrazione comunale. Dietro ad esso segue tutto il resto. Ogni delibera, o determina, o atto istituzionale necessita, quasi sempre, di un parere vincolante sulla regolarità finanziaria. Insomma, una rendicontazione, la sua copertura all’interno dei capitoli della spesa pubblica.
Comprendo la frustrazione degli amministratori pubblici. Combattuti nel disimpegnarsi fra le promesse della politica e l’asfittica disciplina della ragioneria. Ma tant’è, e occorrono, urgono, soluzioni per non portare al collasso i servizi per i cittadini. Sicché, giusto pensare all’unione di più comuni. Non sarà facile e, sicuramente, comporterà scelte dolorose.
Personalmente, ho anche assistito ad una scena di sincera commozione, in consiglio comunale, quando si trattò di dover deliberare la morte del proprio municipio. Quindi, parlo con cognizione di causa, di un qualcosa che già è accaduto. Per esempio, a distanza ormai di oltre due anni, non ho colta alcuna controindicazione che possa aver peggiorata la gestione amministrativa del comune unito fra Scarperia e San Piero, rispetto alla loro funzione indipendente. Anzi i cospicui incentivi ricevuti, insieme a quelli previsti, così come la soppressione dei vincoli del patto di stabilità, hanno costituito il volano per la programmazione di nuovi interventi sul territorio, impensabili senza aver dato luogo a quell’unione.
Riepilogo i benefici economici : €. 500.000 all’anno per 5 anni dal 1/1/2015 previsti dalla L.R.T. n. 68 (Legge Regionale Toscana), €. 500.000,00 circa all’anno per 10 anni pari al 20% dei trasferimenti statali relativi all’anno 2010 previsti dalla Legge Statale, esenzione per tre anni dai vincoli del patto stabilità dal 2014 (dati al 31 dicembre 2013).
Certo, qualcuno potrà obiettare, magari anche sdegnato, che, in fondo, si tratterebbe soltanto di un matrimonio di convenienza. E, intendiamoci, non raggiro la questione, lo è. E rispondo, con altrettanta domanda: e perché non farlo? Chiudo qui, di proposito. Senza lasciare spazio alle dialettiche campanilistiche.
Gianni Frilli
© Il Filo – Idee e Notizie dal Mugello – 5 febbraio 2016
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