
MUGELLO – Quei ventidue mesi necessari al passaggio di consegne tra Autolinee Mugello Valdisieve e Autolinee Chianti Valdarno e la vincitrice della nuova gara, Autolinee Toscane, non sono stati il risultato di un abuso di posizione dominante, ma solo l’esito di una complessa vertenza negoziale e legale. Lo ha stabilito il Consiglio di Stato, che ha così dato ragione ai precedenti gestori, ribaltando la decisione del TAR Lazio e annullando le sanzioni e gli atti dell’Antitrust, i particolare la multa di oltre 4.400 euro alla società mugellana e quella di 5.400 euro alla società Chianti-Valdarno.
Insomma, è stata rigettata la tesi secondo la quale i gestori uscenti avrebbero ritardato e ostacolato il subentro del nuovo vincitore della gara regionale, rifiutando o rallentando la consegna di informazioni indispensabili e la cessione dei beni essenziali, ovvero autobus, immobili e depositi. Secondo quanto stabilito dalla nuova sentenza, il ritardo nell’avvio del nuovo servizio è stato invece il risultato di una somma di fattori eterogenei. Tra questi, come detto, l’incertezza delle regole di gara, dato che i documenti iniziali non chiarivano in modo esaustivo le modalità operative di passaggio dei beni, i valori economici e le garanzie necessarie. A questo si aggiunge il fatto che, per lungo tempo, la legittimità della stessa gara è stata al vaglio dei tribunali (TAR, Consiglio di Stato e Corte di Giustizia UE), portando la stessa Regione Toscana a sospendere o rallentare le procedure in attesa delle decisioni dei giudici. Secondo la nuova sentenza, quindi, i vecchi gestori non avevano il potere di imporre liberamente le proprie condizioni sul mercato, in quanto erano vincolati da precisi obblighi pubblici e di cooperazione stabiliti dalla Regione.
La vicenda è stata del resto molto complessa: l’avviso di gara uscì nel 2012, l’atto di concessione ad AT fu firmato nel 2019 e l’entrata in servizio avvenne nel 2021. Un contesto nel quale, come hanno riconosciuto anche i giudici, le regole di gara erano incerte. In particolare, i documenti iniziali non chiarivano adeguatamente le modalità di passaggio dei beni, i valori economici e le garanzie necessarie. Ne è derivato un lungo contenzioso giudiziario, che ha rallentato per molto tempo le procedure, al quale si sono aggiunte trattative e divergenze tra le parti sui prezzi di autobus e immobili, sulle modalità di pagamento, sul TFR dei lavoratori e sulle garanzie.
© Il Filo – Idee e Notizie dal Mugello – 14 Novembre 2026



